JNVV - Rekonstrukcija dela poti na Koreno mimo vodohrana Horjul

Na portalu javnih naročil je Občina Horjul dne 07. 05.2020, pod oznako št. JN002813/2020-B01, objavila javno naročilo po odprtem postopku za investicijo: "Rekonstrukcija dela poti na Koreno mimo vodohrana Horjul".
Ponudba se šteje za pravočasno, če je oddana preko informacijskega sistema e-JN na spletnem naslovu https://ejn.gov.si/e-oddaja do petka 22. maja 2020, do 10:00 ure zjutraj.

Vprašanje št. 1

Datum prejema: 07.05.2020   18:28

Spoštovani,

naročnika prosimo za pojasnilo, zakaj za vodjo gradnje manj zahtevnega objekta (kar je razvidno iz priloženega PZI), zahteva za vodjo del vodjo za vodenje celotne gradnje ali pretežnega dela gradnje zahtevnega objekta.
Hvala.

 Odgovor št. 1:

Datum objave: 07.05.2020   20:55

Naročnik zahteva, da vodja del izpolnjuje naslednje pogoje:
- opravljen mora imeti strokovni izpit za vodjo del iz področja gradbeništva in biti vpisan v Imenik aktivnih vodij del pri IZS ali ima izpolnjene pogoje za pooblaščenega inženirja po ZAID-u (opravljen mora imeti strokovni izpit za vodjo del) ali ima izobrazbo druge bolonjske stopnje iz področja gradbeništva in biti vpisan v Imenik aktivnih vodij del pri IZS;
- mora izpolnjevati pogoj, da lahko opravlja vodenje celotne gradnje ali pretežnega dela gradnje zahtevnega ali manj zahtevnega objekta (oznaka VZ ali VM);
- najmanj dve (2) referenci, ki izkazujeta, da je v zadnjih 5 letih pred rokom za prejem ponudb kot vodja del sodeloval pri izvedbi dveh istovrstnih poslov, kot je predmet tega javnega naročila, pri čemer je vrednost posameznega referenčnega posla znašala najmanj 300.000,00 EUR brez DDV.

Naročnik torej dovoljuje, da je na funkcijo vodje del imenovan strokovni kader z oznako VZ ali MZ. Vodja del z oznako VZ namreč lahko vodi tudi manj zahtevne objekte (VZ je več kot VM) zato naročnik dovoljuje, da tudi ta kader opravlja funkcijo vodje del pri tem projektu.

Vprašanje št. 2

Datum prejema: 07.05.2020   18:24

Spoštovani,

kot kadrovski pogoj zahtevate vodjo del VZ ali VM za vodenje celotnega dela ali pretežnega dela gradnje zahtevnega in manj zahtevnega objekta. Vodenje celotne gradnje zahtevnega objekta lahko vodi samo vodja del z vpisom VZ v inženirski zbornici, VM pač ne. Prosimo za pojasnilo kaj sploh zahtevate.

Kot drugo: iz priloženega projekta PZI jasno izhaja da so predvidena dela "manj zahteven objekt", zato naj bodo skladno z ZJN3 tudi zahteve sorazmerne javnemu naročilu.
V kolikor smatrate da so vaše zahteve upravičeno prosimo za jasno pojasnilo zakaj se za vodenje manj zahtevnega objekta zahteva vodja del za vodenje celotne gradnje ali pretežnega dela gradnje zahtevnega objekta.

Hvala.

Odgovor št. 2:

Datum objave: 07.05.2020   20:55

Naročnik zahteva, da vodja del izpolnjuje naslednje pogoje:
- opravljen mora imeti strokovni izpit za vodjo del iz področja gradbeništva in biti vpisan v Imenik aktivnih vodij del pri IZS ali ima izpolnjene pogoje za pooblaščenega inženirja po ZAID-u (opravljen mora imeti strokovni izpit za vodjo del) ali ima izobrazbo druge bolonjske stopnje iz področja gradbeništva in biti vpisan v Imenik aktivnih vodij del pri IZS;
- mora izpolnjevati pogoj, da lahko opravlja vodenje celotne gradnje ali pretežnega dela gradnje zahtevnega ali manj zahtevnega objekta (oznaka VZ ali VM);
- najmanj dve (2) referenci, ki izkazujeta, da je v zadnjih 5 letih pred rokom za prejem ponudb kot vodja del sodeloval pri izvedbi dveh istovrstnih poslov, kot je predmet tega javnega naročila, pri čemer je vrednost posameznega referenčnega posla znašala najmanj 300.000,00 EUR brez DDV.

Naročnik torej dovoljuje, da je na funkcijo vodje del imenovan strokovni kader z oznako VZ ali MZ. Vodja del z oznako VZ namreč lahko vodi tudi manj zahtevne objekte (VZ je več kot VM) zato naročnik dovoljuje, da tudi ta kader opravlja funkcijo vodje del pri tem projektu.

Vprašanje št. 3

Datum prejema: 08.05.2020   08:53

Naročnik postavlja nenormalne pogoje za ugotavljanje tehnične sposobnosti.
Vodja gradnje mora imeti pooblastilo za vodjo del, odgovornega nadzornika in odgovornega projektanta. Zakaj? Zahtevamo pojasnilo.
Vodja gradnje mora imeti izobrazbo druge bolonjske stopnje. Zakaj? Zahtevamo pojasnilo.
V kolikor zahtev ne boste prilagodili samemu javnemu naročilu in upoštevali prehodno obdobje uveljavitve GZ bomo primorani vložiti zahtevek za revizijo.

Odgovor št. 3:

Datum objave: 12.05.2020   14:49

Naročnik pojasnjuje, da se prehodno obdobje nanaša na pogoj, ki je opredeljen v 1. odstavku 14. člena GZ, medtem ko se kadrovski pogoj, ki ga naročnik določa v točki 8.2.4 razpisne dokumentacije nanaša na strokovno izobrazbo kadra, kot je opredeljena v 6. odstavku v povezavi s 4. odstavkom 14. člena GZ.

Naročnik glede na vprašanje potencialnega ponudnika pojasnjuje, da je (spremenjen) kadrovski pogoj naslednji:

Točka 8.2.4.2
Ponudnik mora imenovati vodjo del, ki bo pri izvedbi javnega naročila izvajal funkcijo vodje del po GZ, ki mora izpolnjevati naslednje pogoje:
- Ima najmanj višješolsko strokovno izobrazbo tehnične smeri s področja graditve objektov in je vpisan v imenik vodij del pri IZS;
- mora izpolnjevati pogoj, da lahko opravlja vodenje celotne gradnje ali pretežnega dela gradnje zahtevnega ali manj zahtevnega objekta (oznaka VZ ali VM);
- najmanj dve (2) referenci, ki izkazujeta, da je v zadnjih 5 letih pred rokom za prejem ponudb kot vodja del sodeloval pri izvedbi dveh istovrstnih poslov, kot je predmet tega javnega naročila, pri čemer je vrednost posameznega referenčnega posla znašala najmanj 200.000,00 EUR brez DDV;
- Vodja del mora biti na gradbišču prisoten najmanj 2 uri dnevno, 2 x tedensko ter na vseh koordinacijskih sestankih.

Točka 8.2.4.3:
Pri vodilnem pogodbeniku mora biti zaposlen najmanj en vodja gradnje, ki izpolnjuje naslednje pogoje:
- je v delovnem razmerju pri vodilnem pogodbeniku za polni delovni čas ali za krajši delovni čas v posebnih primerih v skladu z ZDR-1;
- Vodja gradnje mora biti na gradbišču prisoten najmanj 5 x tedensko po najmanj 2 uri dnevno ter na vseh koordinacijskih sestankih.

- Lahko sta vodja del in vodja gradnje ena in ista oseba, v tem primeru za to osebo veljajo pogoji za vodjo del (pot točko 8.2.4.2.) razen obvezne prisotnosti na gradbišču, ki mora biti najmanj 5 x tedensko po najmanj 2 uri dnevno ter na vseh koordinacijskih sestankih.

V preostalem delu ostane razpisna dokumentacija nespremenjena.

Vprašanje št. 4

Datum prejema: 11.05.2020   07:03

Spoštovani naročnik,

prosimo za pojasnilo, zakaj taki pogoji za VODJO GRADNJE, in sicer, v razpisni dokumentaciji zahtrevate, da mora vodja gradnje izpolnjevati naslednje pogoje:
- strokovni izpit za vodjo del, odgovornega projektanta ter odgovornega nadzornika ... Zakaj bi naj bil projektant in še nadzornik? Saj razpis je samo za gradnjo, ne tudi za nadzor in projektiranje!
- izobrazbo druge bolonjske stopnje ... ali ima mogoče zaradi višje izobrazbe po vašem veliko več znanja, kot nekdo, ki ima ravno tako opravljen strokovni izpit za vodenje celotne gradnje ali pretežnega dela gradnje zahtevnega in manj zahtevnega objekta in izobrazbo višje oziroma visoke šole?

Menimo, da pri omenjenem razpisnem pogoju pretiravate, zato vas pozivamo, da spremenite pogoje tako, da je vodja gradnje lahko inženir, ki je vpisan kot vodja del in ne kot pooblaščeni inženir.

Hvala za odgovor.

Odgovor št. 4:

Datum objave: 12.05.2020   14:51

Naročnik glede na vprašanje potencialnega ponudnika pojasnjuje, da je (spremenjen) kadrovski pogoj naslednji:

Točka 8.2.4.2
Ponudnik mora imenovati vodjo del, ki bo pri izvedbi javnega naročila izvajal funkcijo vodje del po GZ, ki mora izpolnjevati naslednje pogoje:
- Ima najmanj višješolsko strokovno izobrazbo tehnične smeri s področja graditve objektov in je vpisan v imenik vodij del pri IZS;
- mora izpolnjevati pogoj, da lahko opravlja vodenje celotne gradnje ali pretežnega dela gradnje zahtevnega ali manj zahtevnega objekta (oznaka VZ ali VM);
- najmanj dve (2) referenci, ki izkazujeta, da je v zadnjih 5 letih pred rokom za prejem ponudb kot vodja del sodeloval pri izvedbi dveh istovrstnih poslov, kot je predmet tega javnega naročila, pri čemer je vrednost posameznega referenčnega posla znašala najmanj 200.000,00 EUR brez DDV;
- Vodja del mora biti na gradbišču prisoten najmanj 2 uri dnevno, 2 x tedensko ter na vseh koordinacijskih sestankih.

Točka 8.2.4.3:
Pri vodilnem pogodbeniku mora biti zaposlen najmanj en vodja gradnje, ki izpolnjuje naslednje pogoje:
- je v delovnem razmerju pri vodilnem pogodbeniku za polni delovni čas ali za krajši delovni čas v posebnih primerih v skladu z ZDR-1;
- Vodja gradnje mora biti na gradbišču prisoten najmanj 5 x tedensko po najmanj 2 uri dnevno ter na vseh koordinacijskih sestankih.

- Lahko sta vodja del in vodja gradnje ena in ista oseba, v tem primeru za to osebo veljajo pogoji za vodjo del (pot točko 8.2.4.2.) razen obvezne prisotnosti na gradbišču, ki mora biti najmanj 5 x tedensko po najmanj 2 uri dnevno ter na vseh koordinacijskih sestankih.

V preostalem delu ostane razpisna dokumentacija nespremenjena.

Vprašanje št. 5

Datum prejema: 12.05.2020   14:57

Pozdravljeni, ali je lahko vodja gradnje in vodja del ena oseba? Hvala za odgovor.

Odgovor št. 5:

Datum objave: 12.05.2020   15:05

Naročnik glede na vprašanje potencialnega ponudnika odgovarja, da sta lahko vodja del in vodja gradnje ena in ista oseba, v tem primeru za to osebo veljajo pogoji za vodjo del (pot točko 8.2.4.2.) razen obvezne prisotnosti na gradbišču, ki mora biti najmanj 5 x tedensko po najmanj 2 uri dnevno ter na vseh koordinacijskih sestankih.

Vprašanje št. 6

Datum prejema: 13.05.2020   08:18

Spoštovani.
Popisi del se vam podvajajo.
Označene imate z: "Popis Rekonstrukcija dela poti na Koreno_1-DEL in POPIS_HORJUL_2020-02-05_1-FAZA-C". enako je za drugo fazo.
Kateri popis je pravi, v katerega se vnese cene?

Odgovor št. 6

Datum objave: 13.05.2020   09:36

Naročnik potencialnemu ponudniku odgovarja, da so popisi, ki jih morajo ponudniki upoštevati, objavljeni na spletni strani naročnika.

Vprašanje št. 7

Datum prejema: 13.05.2020   08:26

Spoštovani, prosim za potrditev, da obrazca Soglasje za pridobitev podatkov iz kazenske evidence - fizične osebe ni obvezno podpisati elektronsko, ampak samo, da je obrazec podpisan s strani osebe, na katero se izjava nanaša. Namreč vse fizične osebe nimajo elektronskega podpisa. Prosim za potrditev, da boste kot ustrezno upoštevali tudi obrazec, ki bo fizično podpisan in v scan obliki priložen v ponudbi.

Odgovor št. 7

Datum objave: 13.05.2020   08:28

Da, razumete pravilno.
Obrazec soglasje za pridobitev podatkov iz kazenske evidence se podpiše lastnoročno s strani fizične osebe, ki soglasje podaja.

Naprošamo pa vse ponudnike, da že pred rokom za prejem ponudb pridobijo s strani ministrstva za pravosodje potrdilo o nekaznovanosti in ga predložijo v ponudbo, saj bo tako omogočeno naročniku, da nekaznovanost preveri sam, na podlagi predloženih soglasij. Hvala za razumevanje.

Vprašanje št. 8

Datum prejema: 13.05.2020   08:27

Spoštovani,

naročnika sprašujemo zakaj ima popise podvojene. Popis za sklop 1 je identičen popisu za 1. del. Popis za sklop 2 je identičen popisu za 2. del.

Hvala.

Odgovor št. 8

Datum objave: 13.05.2020   09:37

Naročnik potencialnemu ponudniku odgovarja, da so popisi, ki jih morajo ponudniki upoštevati, objavljeni na spletni strani naročnika.

Vprašanje št. 9

Datum prejema: 13.05.2020   08:49

Pozdravljeni, ali pravilno razumemo, da vodja del zadosti vašemu referenčnemu pogoju tudi, če je referenčni pogoj vodil kot odgovorni vodja del?

Odgovor št. 9

Datum objave: 13.05.2020   09:48

Da, razumete pravilno.

Vprašanje št. 10

Datum prejema: 13.05.2020   09:11

Naročnika pozivamo, da nove nazive kadra po GZ (vodja del, vodja gradnje) uskladi z nazivi po ZGO-1.

Odgovor št. 10

Datum objave: 13.05.2020   09:49

Naročnik potencialnemu ponudniku pojasnjuje, da ZGO-1 ni več v veljavi in da so vsi nazivi poimenovani skladno z veljavno zakonodajo.

Vprašanje št. 11

Datum prejema: 13.05.2020   11:55

Pozdravljeni, verjemite, da smo vsi ponudniki seznanjeni, da ZGO-1 ni več v veljavi. Očitno se nismo razumeli. Glede na to, da dopuščate za referenco obdobje petih let, ne morete zahtevati, da je kader v zadnjih petih petih sodeloval kot vodja del ali vodja gradnje pri izvedbi referenčnega posla. Dopustiti namreč morate tudi nazive po ZGO-1, kot so odgovorni vodja del oz. gradbišča. Prosimo za potrditev, da boste kot ustrezno referenco upoštevali tudi tisto, kjer bo navedeno, da je oseba bila v vlogi odgovornega vodja del ali vodja gradbišča.

Odgovor št. 11

Datum objave: 13.05.2020   12:46

DA, v kolikor je bil referenčni posel izveden v času veljavnosti ZGO-1, bo naročnik priznal referenco kadra, pri kateri je kader odpravljal funkcijo odgovornega vodjo del oz. odgovornega vodjo gradbišča.